Rahvusvaheline kaubandus

Impordina käsitletakse loomade, taimede, taimsete saaduste või muu kauba toomist Euroopa Liidu välisest riigist Eestisse või mõnda teise Euroopa Liidu liikmesriiki eesmärgiga vormistada see tollis vabasse ringlusse. Kauba esmane päritolu võib olla ka ELi liikmesriik.

Kui loomad, taimed või muu kaup vormistatakse vabasse ringlusse Eestis või mõnes teises ELi liikmesriigis, siis on kauba edasine käitlemine lubatud kogu ELis. Loomade puhul tuleb arvestada liikmesriikide vahelisele kaubandusele kehtestatud nõudeid. Taimede ja taimsete saaduste impordil kehtivad taimetervisenõuded on sätestatud taimekaitseseadusega ja vastavate Euroopa Liidu õigusaktidega.

Impordil kuuluvad piiril veterinaar- ja toidukontrolli alla reeglina kõik loomad ja loomsed saadused, aga ka teatavad mitteloomset päritolu kaubad. Taimetervise kontrolli alla kuuluvad impordil reeglina kõik taimed (sh seemned, puu- ja köögiviljad, taimeosad) ja teatud taimsed saadused.

Eksport

Ekspordina käsitletakse loomade, loomse paljundusmaterjali,  loomsete saaduste, mitteloomset päritolu toidu, sööda, loomsete kõrvalsaaduste, taimede, taimsete saaduste või muu kauba viimist ELi välisesse riiki (kolmandad riigid).

• Taimede ja taimsete saaduste re-ekspordina käsitletakse EL välisest riigist Eestisse toimetatud taimede ja taimsete saaduste taasväljavedu EL välisesse riiki peale nende ümberpakendamist, ladustamist, osadeks jaotamist või teise kaubapartiiga ühendamist.
• Kolmandatesse riikidesse eksporditav toit ja sööt peavad vastama sihtriigi nõuetele. Samuti eksporditav toit ja sööt peavad vastama ELis kehtestatud toidualastele nõuetele, välja arvatud juhul, kui sihtriik ei ole kehtestanud teisi nõudeid. Muudel asjaoludel, välja arvatud tervistkahjustava toidu või ohtliku sööda puhul, võib toitu ja sööta eksportida ainult juhul, kui sihtriigi pädev asutus on andnud selleks selge nõusoleku.

Kuidas alustada eksporti

Enne eksporti: hinnake turge ja tutvuge tingimustega

Väljaspool EL-i asuvad riigid võivad teie ettevõttele ja toodete ekspordile seada rangemad nõuded, kui meie seadusandlus ette näeb. Sõltuvalt sihtriigist ja tootest võib ekspordi alustamine olla väga lihtne, kuid mõnikord kulub aastaid, enne kui turule pääsete. Eelkõige loomsete toodete ekspordi alustamine võib nõuda, et taotlete sihtriigi ametiasutustelt oma riigi ja/või ettevõtte heakskiitu. 

Tutvuge sihtriikide ja transiitriikide eksporditoodetele kehtestatud nõuetega. Eksportijana vastutate nõuete täitmise eest!

Kust saab teada, millised on ekspordinõuded?

• Teie sihtriigi kaubanduspartnerilt.
• PTA veebilehel - ELi välised avatud turud  leiate meile teada olevad nõuded, mis on loetletud sihtriikide ja eksporditoodete kaupa.
• Nõuete osas küsige nõu ka teie tootmisüksuse järelevalve ametnikult ja PTA vastava osakonna ekspertidelt.
• Sihtriigi ametiasutustelt (näiteks toiduohutuse, looma- ja fütosanitaar asutustelt või tolliasutuselt).
• Euroopa Komisjoni Access2Marketsist (otsi riigi ja CN-koodi järgi).
• Euroopa Komisjoni turule sisenemise käsiraamatutest.
• Eesti Vabariigi välisesindustest sihtriikides.

Samuti teavitage PTAd eksporditoimingu planeerimisest, alustamisest ja nõuetest, mida olete uurinud, et PTA ametnikud saaksid nõuetega tutvuda ja veenduda nende täitmises. 

Ekspordi alustamine: hoolitsege õigeaegselt kooskõlastuste, registreerimiste ja sertifikaatide tellimise eest

• Veenduge, et teie toode vastab sihtriigi kehtestatud nõuetele ja et ekspordil pole takistusi.
• Veenduge, et teil on olemas tegevusluba, teil on esitatud vastav majandustegevuse teatis ja olete registreerinud Eestis vajalikes registrites.
• Veenduge, et olete registreeritud kõigis registrites, mida sihtriik võib nõuda.

Hankige ekspordi sertifikaadid õigeaegselt.

Sertifikaadi saamiseks esitatakse Põllumajandus- ja Toiduametile kirjalik taotlus vähemalt 24 tundi enne toidu eksportimist ja 48 tundi enne loomade või sööda eksportimist. Pidage meeles, et 24 ja 48 tunnine nõue kehtib ainult juhul kui ekspordi sertifitseerimist menetleval ametnikul on piisavad andmed kauba sertifitseerimiseks ja kaup vastab sihtriigi nõuetele.

Loomade, sööda ja toidu puhul sertifikaadi taotlus esitatakse Kliendiportaali kaudu. Sertifikaat väljastatakse lähimast piirkondlikust keskusest.

Kui ekspordivõimaluste väljaselgitamisel on vajalik Põllumajandus- ja Toiduameti pöördumine sihtriigi pädeva asutuse poole, esitab ekspordist huvitatud ettevõte ametile vastavasisulise avalduse (Avaldus ekspordivõimaluste väljaselgitamiseks uutel turgudel). Avalduse põhjal püüab amet esmalt selgitada välja vastava sihtriigi pädeva asutuse ning seejärel esitab pöördumise vastavate toodete või loomade ekspordivõimaluste väljaselgitamiseks. Pöördumise esitamisest informeeritakse ka avalduse esitanud ettevõtet.

Kui eksport jätkub: jälgige ärikeskkonda ja järgige kokkulepitud reegleid

Tagage ekspordi jätkusuutlikkus, järgides sihtriigi kehtestatud nõudeid. Pange tähele, et näiteks looma- või taimetervise olukorra muutumine Eestis või EL-is võib mõjutada eksporti.

Pidage meeles, et nõuetest kinnipidamine võib tekitada lisatööd nii tootmises kui ka sisekontrollides ja ametiasutuste poolt läbiviidavates kontrollides. Sihtriigile peab olema võimalik näidata, et Eestis järgitakse selle riigi kehtestatud nõudeid.

EL ja Eesti on eksporditingimustes kokku leppinud sihtriigi või sihtriikide rühmaga. Peamiselt puudutavad lepingud toodete ohutust. Lepingutes sätestatud tingimuste mittejärgimine võib ohustada kogu Eesti eksporti. 

Toote päritolu tähtsus

Maailma Kaubandusorganisatsioon WTO soovib ühtlustada päritolu mõistet rahvusvahelises kaubanduses. Päritolu määratakse aga alati vastavalt sihtriigi kehtestatud päritolureeglitele.

Kaubanduspoliitika, nagu dumpinguvastased ja tasakaalustavad tollimaksud, päritolumärgistus ja võimalikud kaitsemeetmed, määratakse kindlaks toote päritolu põhjal. Tutvuge päritolureeglitega Euroopa Komisjoni veebisaidil.

Sihtriigid võivad esitada nõudeid ka toote esmatoodangu päritolu kohta. Näiteks võib Eestist eksporditava piimatoodangu suhtes kohaldada tingimust, et piimatooted on saadud Eestis. Sel juhul ei ole võimalik näiteks Eestist sihtriiki eksportida Lätist saadud tooted.

Mis on TRACES NT süsteem?

TRACES NT on Euroopa Komisjoni veebiplatvorm sanitaar- ja fütosanitaarsertifitseerimiseks, mis on vajalik loomade, loomsete saaduste, mitteloomse päritoluga toidu ja sööda ning taimede importimisel Euroopa Liitu ning teatud elusloomade ja loomsete saaduste ELi-sisesel liikumisel ja EList eksportimisel.

Tänapäeval on TRACES NT asendamatu tööriist, mida kasutatakse ligi 90 riigis ja üle 55 000 kasutaja poolt üle maailma, et väljastada sanitaar- ja fütosanitaarsertifikaate ning ametlikke dokumente, mis on vajalikud elusloomade ja kaupade impordiks, ekspordiks ja ELi-siseseks liikumiseks.

TRACES NT süsteemi põhieesmärk on tõhustada sertifitseerimisprotsessi ja kõiki sellega seotud protseduure ning pakkuda digitaliseeritud ja paberivaba töövoogu.

See hõlbustab andmete, teabe ja dokumentide vahetamist kõigi osapoolte ja kontrolliasutuste vahel ning seega lihtsustab ja kiirendab haldusmenetlusi.

Võimalus jälgida loomade, loomsete saaduste, mitteloomse päritoluga toidu ja sööda ning taimede edasi-tagasi liikumist aitab vähendada haiguspuhangute mõju ja võimaldab kiiresti reageerida teatud tõsistele riskidele põllumajandus-toiduahelas.

TRACES platvorm tõhustab koostööd ja koordineerimist ELi riikide ja kolmandate riikide pädevate asutuste vahel, aga ka kauplejate ja pädevate asutuste vahel. Kui saadetise kohta tehakse otsus, siis teavitatakse asjaosalisi ja neil on juurdepääs asjakohastele dokumentidele.

TRACES on tasuta ja saadaval 24/7.

Kuidas alustada TRACES NT süsteemi kasutamist?

Juurdepääsuks on vaja vaid internetiühendust ja enda konto seadistamist. Igal TRACES NT kasutajal tuleb luua EU Login konto:

TRACES NT veebikoolitus

Järgnevad TRACES NT veebikoolitused on saadaval BTSF Academy keskkonnas kõikidele huvilistele:

1. The use of TRACES for certifying intra-union movement (TRACES kasutamine ELi sisese liikumise sertifitseerimiseks): EU INTRA, AJL (teekonnaleht), DOCOM (kaubadokument loomsetele kõrvalsaadustele)
2. TRACES and Non EU Countries (TRACES ja ELi välised riigid): EU IMPORT ja PHYTO moodulid
3. TRACES and the Issuance of Certificates for Export from the EU (TRACES ja ekspordisertifikaatide väljastamine): EU EXPORT ja PHYTO moodulid
4. TRACES and the Issuance of the CHED/NoA (TRACES ja CHED/NoA dokumentide väljastamine): CHED-A/-P/-D/-PP ja NoA moodulid.

Osalejate arv ei ole piiratud. Kursus on inglise keeles, kuid on võimalik kasutada tõlget. Ligipääs kursusele on 365 päeva ning iga kursus kestab ligikaudu 4 tundi.

Registreerimiseks tuleb saata soov järgmisele meilile: [email protected]