Mahepõllumajanduse seaduse kohaselt kuuluvad tunnustamise (sertifitseerimise) kohustuse alla järgmised tegevusalad: 

• mahetoodete esmatootmine,
• mahetoodete ettevalmistamine,
• mahetoodete ladustamine,
• mahetoodete turustamine,
• mahetoodete eksportimine Euroopa Liidust väljapoole
• mahetoodete importimine Euroopa Liidu välistest riikidest Eestisse. 

Kõik ettevõtjad, kes tegelevad nendel tegevusaladel mahepõllumajandusele viitavalt märgistatud toodete turustamisega/turuleviimisega, peavad olema liitunud mahepõllumajanduse kontrollisüsteemiga.

Tunnustamise käigus hinnatakse nii ettevõtja tegevust kui ka selle toimumise kohta. Kuigi tunnustus väljastatakse ettevõtjale, põhineb see konkreetses tegevuskohas läbiviidaval tegevusel. Seetõttu on tunnustamine seotud tegevuskohaga ning juhul, kui ettevõtja tegutseb mitmes tegevuskohas, tuleb tunnustamise taotlus esitada iga tegevuskoha kohta eraldi.

Ettevalmistamise tegevusala hõlmab kõiki toiminguid, mille käigus toodet töödeldakse, valmistatakse ette turustamiseks või muudetakse selle märgistust. Ettevalmistamiseks loetakse muu hulgas:

• toidu valmistamine;
• toidu külmutamine (v.a oma ettevõttes kasvatatud esmatoodangu külmutamine);
• toidu omadusi muutvad töötlemistoimingud, näiteks kuivatamine, kuumutamine, suitsutamine või laagerdamine;
• töötlemata tootega tehtavad toimingud, mille käigus toote olemus ei muutu, näiteks tapmine, tükeldamine, puhastamine või jahvatamine;
• pakendamine (v.a oma ettevõttes toodetud esmatoodete pakendamine);
• mahepõllumajanduslikule tootmisele viitava märgistuse lisamine või muutmine.

Eelnevast nähtub, et tunnustamise kohustus ei hõlma üksnes mahetoodete tootmist, ettevalmistamist, pakendamist ja märgistamist. Tunnustamisele kuuluvad ka tegevused, mille puhul ettevõtja tegeleb ainult mahetoodete turustamise (vahendamise) või ladustamisega.

Erisused

1)  Jaekauplused jt jaemüügikohad, kus müüakse müügipakendis mahepõllumajanduslikke tooteid otse lõpptarbijale või -kasutajale, on vabastatud nii teatamiskohustusest, kui ka sertifikaadi omamise kohustusest. 

Müügiks otse lõpptarbijale loetakse tegevust, mille käigus ostja ja müüja viibivad müügitehingu sõlmimise ajal samas kohas ning tehing vormistatakse kohapeal. E-poe kaudu toimuv müük on käsitletav distantsmüügina ega vasta seetõttu müügi otse lõpptarbijale tingimustele ja kuulub tunnustamisele.

2)  Ettevõtted (näiteks jaekauplused jt jaemüügikohad), kus müüakse otse lõpptarbijale pakendamata mahepõllumajanduslikku toitu, on vabastatud sertifikaadi omamise kohustusest, kui on täidetud järgmised tingimused: 

• pakendamata mahepõllumajanduslikku toidu müük ei ületa 5 000  kilogrammi aastas,
• pakendamata mahepõllumajandusliku toidu müügi aastakäive ei ületa 20 000  eurot või
• sertifitseerimise võimalik kulu ettevõtjale on suurem kui 2 % ettevõtja müüdud pakendamata mahepõllumajandusliku toidu kogukäibest.

Punktis 2) nimetatud ettevõtjad peavad oma tegevuskohtadest PTAle teada andma (loe osast- Pakendamata mahetoidu jaemüügist teavitamine).

Erisused kehtivad üksnes eelnimetatud tegevustega tegelemise korral. See tähendab, et jaemüügi kohas: 

• ei ladustata mahetooteid teisiti, kui vaid selles samas jaekaupluses lõpptarbijale müümise eesmärgil (kaupluse oma ladu);
• ei tegeleta toodete turustamisega teisele toidukäitlejale, sealhulgas ei ekspordita Euroopa Liidust väljapoole;
• ei tegeleta kaugmüügiga, ehk e-kaubandusega, sh ei komplekteerita mahetooteid e- poe kaudu müümiseks;
• ei tegeleta mahetoodete ettevalmistamisega;
• ei tegeleta mahetoodete importimisega Euroopa Liidu välisest riigist;
• ei kasutata ühtegi allhanketeenust seoses mahetoodetega, nagu näiteks mahetoodete ladustamiseks teenuse ostmine.

Tunnustamise taotlemine

Tunnustamise saamiseks peab ettevõtja esitama taotluse koos vajalike andmete ja dokumentidega ettevõtte tegevuskoha järgsele PTA piirkondlikule keskusele ning tasuma riigilõivu.

Elektrooniliselt on võimalik taotlust esitada Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi kliendiportaali kaudu (teenuse kasutamine nõuab autentimist ID-kaardi, Mobiil-ID või internetipanga kaudu). Portaalis tuleb valida Põllumajandus- ja Toiduamet teenuste alt rubriigist „Mahe toit ja sööt“-> “mahe tunnustamise taotlus“ -> alusta uut taotlust.

Taotlusele lisatavad dokumendid

Mahepõllumajandusliku toidu ettevalmistamisega ja mahepõllumajandusliku sööda tootmisega tegeleda sooviv ettevõte lisab taotlusele järgmised andmed ja dokumendid:

• toote ja tootegrupi nimetus ning andmed toote koostisosade, nende päritolu ja tootes kasutatava koguse kohta
• käitlemisprotsessi tehnoloogiline skeem ja andmed kasutatavate tehnoloogiliste võtete kohta
• andmed tegeliku tootmisvõimsuse ning ette valmistada või toota kavatsetavate tootegruppide ja eeldatava toodangu mahu kohta
• nende meetmete kirjeldus, millega tagatakse märgistatud saaduse või toote nõuetekohane ettevalmistamine või tootmine
• muud vajalikud andmed nagu näiteks toote märgistuse näidis.

Mahepõllumajandusliku toote turuleviimisega (seal hulgas ka e- poes lõpptarbijale müümisega), importimisega, eksportimisega ja pakendamata mahetoote lõpptarbijale müümisega jaekaupluses tegeleda sooviv ettevõte lisab taotlusele järgmised andmed ja dokumendid:

• turuleviidavate toodete loetelu ning märgistuse näidis
• nende meetmete kirjeldus, millega tagatakse mahepõllumajandusliku toote nõuetekohane turuleviimine, sealhulgas importimine, eksportimine ja pakendamata toote turustamine lõpptarbijale.

Otsuse tunnustamise kohta või põhjendatud otsuse tunnustamisest keeldumise kohta teeb järelevalveasutus taotluse saamisest arvates 30 tööpäeva jooksul.

Mahepõllumajanduse seaduse kohast tunnustamise otsust nimetatakse sertifikaadiks.

Pakendamata mahetoidu jaemüügist teavitamine

Ettevõtja peab PTAd teavitama, kui ta tegeleb pakendamata mahtoodete jaemüügiga väikeses koguses. 

Ametile tuleb esitada järgmised andmed:
  1) isiku nimi, registri- või isikukood, isikukoodi puudumise korral sünniaeg;
  2) isiku elu- või asukoha ja tegevuskoha andmed ning kontaktandmed;
  3) isiku esindaja olemasolu korral tema nimi ja kontaktandmed.

Kui ettevõtja lõpetab pakendamata mahetoidu jaemüügi peab ta PTAd sellest teavitama 30 tööpäeva jooksul tegevuse lõpetamisest arvates.

Kui ettevõtja poolt turustatava pakendamata mahetoidu kogus või käive ei vasta enam tunnustamisest vabastamise tingimustele, peab ettevõtja taotlema mahetunnustamist, esitades selleks taotluse ja nõutud dokumendid. Seega peab ettevõtja pidama arvestust pakendamata mahepõllumajandusliku toidu müügi kohta.

Hetkel saab väikeses koguses pakendamata mahetoidu jaemüügiga tegelemisest või selle lõpetamisest teada anda teavituste vormidega.

Toidu ja sööda vastavus nõuetele

Oluline! Lisaks mahenõuetele peab ettevõtja järgima alati ka toiduseadusest - ja/või söödaseadusest tulenevaid nõudeid.

See tähendab, kui toit või sööt viiakse turule (Euroopa Parlamendi ja ELi nõukogu määruse 178/2002/EÜ tähenduses), siis peab see vastama kas toiduseaduse ja selle alusel kehtestatud määruste nõuetele, või söödaseaduse selle alusel kehtestatud määruste nõuetele. 

Tegevusloa taotluse või majandustegevusteate toiduseaduse või söödaseaduse tähenduses saab esitada samuti Kliendiportaalis  kusjuures, enne tuleb sisestada tegevusloa taotlus või majandustegevusest teavitamise avaldus toiduseaduse/söödaseaduse alusel, ja alles seejärel saab esitada mahetunnustamise taotluse.

Tegevusloa taotlemisest või tegevusest teavitamisest toiduseaduse alusel loe siit.

Tegevusloa taotlemisest või tegevusest teavitamisest söödaseaduse alusel loe siit.

Mahetoidu ettevalmistamisega tegelemiseks esitatavaid tunnustamise taotluseid  menetlevad Põllumajandus- ja Toiduameti regionaalsed esindused vastavalt ettevõtte tegevuskohale.

Kontaktid on leitavad siit

Mahesööda ettevalmistamisega tegelemiseks esitatavaid tunnustamise taotluseid menetelevad:

Pirje Rool, peaspetsialist (söötade järelevalve Järva-, Lääne-Viru-, Ida-Viru- ja Jõgevamaal) 

• telefon: 525 7916
• e-post: [email protected]

Ann Meisalu, peaspetsialist (söötade järelevalve Tartu-, Võru-, Valga-- ja Põlvamaal)

• telefon: 5300 0437
• e-post: [email protected]

Marve Reinsalu, peaspetsialist (söötade  ja loomsete kõrvalsaaduste järelevalve Lääneregioonis)

• telefon: 5330 5976
• e-post: [email protected]

Tunnustamise taotluseid mahepõllumajanduslike toodete turustamise, kaasa arvatud ladustamise valdkonnas ja pakendamata mahetoodete jaemüügi valdkonnas ning pakendamata mahetoidu jaemüügi teavitusi menetlevad:

Janne Jõesaar, peaspetsialist (mahenõuete järelevalve teostamine jae- ja hulgikaubanduses Lõuna- ja Lääne-Eestis)

• telefon: 527 9586;
• e- post: [email protected]

Anneli Soomre, peaspetsialist (mahenõuete järelevalve teostamine jae- ja hulgikaubanduses Põhja- Eestis, peamiselt Tallinnas ja Harjumaal)

• telefon: 5303 0362;
• e- post: [email protected]